COMUNE  DI  EMPOLI  
Provincia di Firenze

Via Giuseppe Del Papa, 41 – 50053 – EMPOLI
Tel.: 0571  7571  - Fax: 0571  757.910

AVVISO DI GARA CON PROCEDURA APERTA PER APPALTO LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE COMUNALI PER L’ANNO 2008 - ASTA N. 5/2008 .

	
CUP Codice unico di progetto: 
C76G08000000004

CIG Codice identificativo gara:
 01401431A9

In esecuzione della deliberazione  G.C. n° 21 del 13.02.2008 e della determinazione del Dirigente dell’Ufficio Tecnico Lavori Pubblici n°159 del 14.02.2008 si rende noto che il giorno

29 APRILE ALLE ORE 10 
presso una sala del Palazzo Municipale

avrà luogo l’esperimento di procedura concorsuale aperta (asta pubblica), ai sensi dell’ art. 82 del D. Leg.vo n° 163/2006 e con le modalità di cui all’art. 89 del D.P.R. n° 554/1999, per l’aggiudicazione dei lavori di manutenzione delle strade comunali per l’anno 2008 .

La gara avrà inizio nell’ora stabilita, anche se nessuno dei concorrenti fosse presente nella sede della gara. Il Presidente della gara si riserva la facoltà di non far luogo alla gara stessa o di prorogarne la data, senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo. Qualora le operazioni di gara non potessero concludersi nello stesso giorno, verranno continuate nel primo giorno seguente NON FESTIVO.

A)	– LUOGO, DESCRIZIONE, NATURA DEI  LAVORI

I lavori dovranno eseguirsi nel territorio del Comune di Empoli.

In sintesi l’appalto comprende l’esecuzione delle seguenti opere:

-	smontaggio di cordonate zanelle nonché la demolizione di pavimentazioni, massetti e solette in calcestruzzo;
-	fornitura di materiali in pietra per il rifacimento di tratti di marciapiede;
-	muratura di cordonati e zanelle;
-	scavi a sezione obbligata in presenza di massicciata stradale;
-	fornitura e stesa di materiali inerti;
-	fornitura e stesa di conglomerati bituminosi di varie pezzature;
-	fornitura di materiali in PVC, ghisa, ferro e cemento;
-	noleggi mezzi d’opera e prestazioni in manodopera;

B)	- IMPORTO COMPLESSIVO DELL’APPALTO :  € 416.460,00
Di cui : 
B.1 Importo lavori a base d’asta (soggetti a ribasso): € 378.600,00
B.2 Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso): € 37.860,00
B.3 Modalità di determinazione del corrispettivo:	
a misura ai sensi dell’art. 53 comma 4 del D.lgs 12 aprile 2006 n. 163 e nei modi previsti dal capitolato speciale di appalto. 

TEMPO DI ESECUZIONE

Giorni 365 naturali, successivi e continui decorrenti dalla data del verbale di consegna. Tale termine potrà essere soggetto a sospensione solo per le ragioni e con le modalità indicate nel capitolato speciale di appalto. 

C)	– TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA’ DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE:
D.1	Termine: ore 12 del giorno 28.04.2008;
D.2	Indirizzo: COMUNE DI EMPOLI – Ufficio Protocollo – Via Giuseppe Del Papa n° 41 – 50053 – EMPOLI (FI);
D.3	Modalità: secondo quanto previsto al punto “N“ - Modalità e documentazione per la partecipazione alla gara” del presente bando -;	
D.4	Apertura offerte: seduta pubblica il giorno 29 APRILE 2008 alle ore 10,00 presso una sala della sede comunale.

D)	SOGGETTI AMMESSI ALL’APERTURA DELLE OFFERTE: 
Le sedute della Commissione sono pubbliche.

E)	FORMA DEL CONTRATTO	
Il contratto oggetto del presente bando verrà stipulato mediante atto pubblico a rogito del Segretario Generale del Comune.	

F)	CAUZIONE E CONTRIBUTO	
L’offerta dei concorrenti deve essere corredata: 	
	
G.1) CAUZIONE	
 
Da  una cauzione provvisoria, ai sensi dell’art. 75 del D. Leg.vo n° 163/2006, della somma di € 8.329,20, pari al 2% dell’importo dei lavori da appaltare. Nel caso il concorrente sia in possesso della certificazione di sistema di qualità, la cauzione provvisoria è dovuta nella misura dell’1% dell’importo dei lavori da appaltare, ai sensi dell’art. 40 comma 7 del D. Leg.vo n° 163/2006.	Si precisa che per le associazioni temporanee d’imprese la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese che costituiscono l’associazione sono in possesso della certificazione di sistema di qualità.  

La cauzione provvisoria può essere costituita, alternativamente:

•	da versamento in contanti presso la Tesoreria del Comune di Empoli – CASSA DI RISPARMIO DI LUCCA PISA LIVORNO S.P.A., Filiale di Empoli, Via Fratelli Rosselli n° 11/17, o con versamento sul conto corrente postale n° 24853509 intestato al Comune di Empoli – Servizio di Tesoreria Comunale;	

•	atto di fideiussione (se garante banca o intermediario finanziario) o polizza assicurativa (se garante impresa di assicurazione) redatta, pena l’esclusione, secondo lo schema tipo di cui alla scheda tecnica 1.1 del D.M. del 12.03.2004 n° 123 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n° 109 dell’11.05.2004 e avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta e cioè dal 28 aprile 2008. 

Qualora la cauzione venga rilasciata da Istituto di Intermediazione Finanziaria dovrà essere documentato o dichiarato, pena l’esclusione, che quest’ultimo è iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D. Leg.vo n° 385/93 e che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzato dal Ministero dell’Economia e delle Finanze in conformità al D.P.R. 30.03.2004 n° 115 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n° 116 del 30.03.2004).

La garanzia dovrà essere conforme  a quanto previsto dal Decreto Ministero Attività Produttive del 12.03.2004 n° 123.

L’aggiudicatario deve prestare la cauzione definitiva. In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al 10%, la garanzia fideiussoria è aumentata  di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia superiore al 20 per cento, l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 per cento, ai sensi dell’art. 113 del D. Leg.vo n° 163/2006.	

G.2) CONTRIBUTO ALL’AUTORITA’ PER LA VIGILANZA SUI LAVORI PUBBLICI (art. 1, commi 65 e 67 della Legge 23.12.2005, n° 266)	

Dalla ricevuta del versamento del contributo , pari a € 20,00, da effettuarsi con le seguenti modalità:	

•	Versamento on line collegandosi al portale web “Sistema di riscossione” all’indirizzo http://riscossione.avlp.it seguendo le istruzioni disponibili sul portale. A riprova dell’avvenuto pagamento, il partecipante deve allegare all’offerta copia stampata dell’e-mail di conferma, trasmessa dal sistema di riscossione.	

•	Versamento sul conto corrente postale n° 73582561, intestato a “ AUT. CONTR. PUBB.” Via di Ripetta n° 246, 00186  Roma (codice fiscale n° 97163520584) presso qualsiasi ufficio postale. Gli estremi del versamento effettuato presso gli uffici postali devono essere comunicati al sistema on- line di riscossione all’indirizzo  http://riscossione.avlp.it. A comprova dell’avvenuto pagamento il partecipante deve allegare all’offerta la ricevuta di versamento, in originale, o fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità .

I concorrenti devono indicare nella causale:	

- il proprio codice fiscale
- il numero CIG ( n° 01401431A9) che identifica la procedura di gara	

Il  mancato pagamento del contributo suddetto è condizione di esclusione dalla gara.	

H) - FINANZIAMENTO

_La spesa necessaria per la realizzazione delle opere di cui al presente appalto è finanziata con mezzi propri di Bilancio.

I) - CLASSIFICAZIONE DEI LAVORI  (ai sensi dell’art. 30 del D.P.R. n° 34/2000)

Categorie:
Categoria prevalente: Categoria OG3 , classifica II (fino a € 516.457,00), importo € 416.460,00;

L) – CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE:

L.1) Soggetti ammessi alla gara
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all’art. 34  del D. Leg.vo n° 163/2006 costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate, ovvero da imprese che intendono riunirsi o consorziarsi, ai sensi degli artt. 35, 36 e 37 del D. Leg.vo n° 163/2006, ed ai sensi degli artt. 95, 96 e 97 del D.P.R. n° 554/1999, nonché i concorrenti con sede in altri stati membri dell’ Unione Europea alle condizioni di cui all’art. 3, comma 7 del D.P.R. n° 34/2000.

L.2) Requisiti di ordine generale 
Per partecipare alla gara i concorrenti dovranno essere esenti dalle clausole di esclusione di cui all’art. 38 del D. Leg.vo n° 163/2006 e di cui all’ “Allegato 1” al presente bando, nonché essere in regola con gli obblighi previsti dalla legge n° 68/1999 (legge per il collocamento al lavoro dei disabili) e di quanto stabilito dal D.L. N° 210/2002 convertito in Legge 22.11.2002 n° 266 (legge sull’emersione del lavoro sommerso). Si evidenziano, inoltre, i divieti di partecipazione alla gara dei concorrenti che si trovino nelle situazioni previste dall’art. 34, comma 2, e dall’art. 90, comma 8, del D. Leg.vo n° 163/2006.

L.3) Requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa
I concorrenti devono possedere l’attestazione di qualificazione rilasciata da una società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 25.01.2000 n° 34 regolarmente autorizzata, in corso di validità, adeguata per categoria e classifica all’esecuzione dell’appalto.
I concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all’Unione Europea devono possedere i requisiti previsti dal D.P.R. n° 34/2000, accertati ai sensi dell’art. 3, comma 7, del medesimo decreto, in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi.

L.4) Ulteriori precisazioni in merito ai requisiti economici e tecnici
Partecipazione in a.t.i. e Consorzi
Per le Associazioni temporanee di imprese e i consorzi di cui all’art. 34, commi d) e) e f) del D. Leg.vo n° 163/2006, di tipo orizzontale , i requisiti economici finanziari e tecnico – organizzativi, richiesti per le imprese singole devono essere possedute dalla mandataria o da una impresa consorziata nella misura minima del 40%; la restante percentuale deve essere posseduta cumulativamente dalle mandanti o da altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10% di quanto richiesto all’intero raggruppamento.
Per le Associazioni temporanee di imprese e i consorzi di cui all’art. 34 commi d) e) e f)  del D. Leg.vo n° 163/2006 di tipo verticale i requisiti economici finanziari e tecnico-organizzativi devono essere possseduti dalla mandataria o capogruppo nella categoria prevalente, nelle categorie scorporate ciascuna mandante deve possedere i requisiti previsti per l’importo dei lavori della categoria che intende assumere e nella misura indicata per l’impresa singola.
Non è consentita ad una stessa impresa di presentare contemporaneamente offerta in più di una associazione temporanea o consorzio ovvero individualmente ed in associazione o consorzio ordinario di concorrenti, a pena l’esclusione di tutte le offerte presentate.

L.5) Avvalimento

E’ ammesso l’avvalimento ai sensi dell’art. 49 del D. Leg.vo n° 163/2006.
A pena d’esclusione, il concorrente dovrà presentare, oltre ai propri documenti, la seguente documentazione:
L.5.a)	“Attestazione” dell’impresa ausiliaria, rilasciata da Società di attestazione SOA, ai sensi del D.P.R. n° 34/2000, regolarmente autorizzata e in corso di validità, per la categoria per la quale presta avvalimento per i requisiti richiesti dal presente bando . 
L.5.b)	Dichiarazione resa ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 46 del D.P.R. n° 445/2000 e all’art. 49 del D. Leg.vo n° 163/2006, riprodotta nel modello fac-simile allegato al presente bando (allegato n° 3 “Autocertificazione dell’impresa ausiliaria”).
L.5.c) 	L’originale o copia autentica del contratto con il quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto. Nel caso in cui l’impresa ausiliaria appartenga allo stesso gruppo imprenditoriale di cui fa parte l’impresa concorrente, quest’ultima, in luogo del contratto di cui sopra, può presentare una “dichiarazione sostitutiva” attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo.
Ai sensi dell’art. 49,  comma 6, del D. Leg.vo n° 163/2006 il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria.
A pena di esclusione non è consentito, ai sensi dell’art. 49, comma 8, del D. Leg.vo n° 163/2006, che della stessa impresa si avvalga più di un concorrente e che partecipino sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
Secondo quanto previsto dall’art. 49, comma 7, del D. Leg.vo n° 163/2006, si stabilisce che il soggetto avvalente, singolo o raggruppato, debba possedere la qualificazione S.O.A. nella misura minima del 50% dell’importo della categoria prevalente, e cioè possedere, in modo autonomo e, indipendentemente dal contributo dell’ausiliaria, la qualificazione per le seguenti categorie : 
Categoria: OG3 classifica I.

M) - SUB-APPALTO

L’impresa concorrente dovrà indicare all’atto dell’offerta i lavori o le parti dei lavori che intende affidare in subappalto o in cottimo,  con le modalità previste dall’art 118 del D. Leg.vo n° 163/2006, alle cui disposizioni il concorrente è tenuto ad ottemperare all'atto dell'offerta e dopo l’eventuale aggiudicazione. Non è previsto il pagamento diretto da parte dell’Ente appaltante al subappaltatore per i lavori eseguiti. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal sub-appaltatore o cottimista verranno effettuati dall’aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l’indicazione delle ritenute a garanzia effettuate; in mancanza la stazione appaltante si riserva la facoltà di sospendere i pagamenti nei confronti dell’impresa appaltatrice, senza che questa abbia nulla a pretendere in conseguenza della sospensione, fino alla presentazione dei documenti.

N) -  MODALITA’ E DOCUMENTAZIONE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA

Per partecipare alla gara, le imprese interessate dovranno far pervenire all’Ufficio Protocollo del Comune, a mezzo raccomandata del servizio postale di Stato, ovvero posta celere, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata,  non più tardi delle ore 12 del giorno 28 aprile 2008, un plico sigillato con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura. Non saranno ammesse le offerte consegnate direttamente al Comune.

Sul plico contenente il nome e la ragione sociale della ditta mittente, da indirizzare al Comune di Empoli, Ufficio Protocollo, Via Giuseppe Del Papa n° 41, 50053 EMPOLI (FI), deve  chiaramente risultare la seguente scritta:

“OFFERTA PER LA GARA DEL GIORNO 29 APRILE 2008, ore 10, relativa all’appalto dei lavori di manutenzione delle strade comunali per l’anno 2008”

Il plico deve contenere all’interno  due buste , a loro volta sigillate con ceralacca e controfirmate sui lembi di chiusura, recanti l’intestazione del mittente e le diciture: “A- Documentazione”  e “B – Offerta economica”.

Nella busta “A - Documentazione” devono essere contenuti, a pena di esclusione, i seguenti documenti/dichiarazioni:

N.1)- “Attestazione” (o fotocopia sottoscritta dal legale rappresentante ed accompagnata da copia del documento di identità dello stesso) o, nel caso di concorrenti costituiti da imprese associate o da associarsi, più attestazioni (o fotocopie sottoscritte dal legale rappresentante ed accompagnate da copia del documento di identità degli stessi), relativa/e alla categoria prevista al punto I) e L)  del presente bando, rilasciata/e da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R. 34/2000, regolarmente autorizzata/e, in corso di validità.	 

N.2)- “Istanza di ammissione e dichiarazione” (allegato N. 1 al presente bando) debitamente compilata in ogni sua parte e regolarizzata ai fini dell’imposta di bollo, a firma del titolare della ditta o legale rappresentante della società, e autenticata, pena l’esclusione, ai sensi del combinato disposto di cui  agli articoli 46 e 47 del D.P.R. del 28.12.2000, n° 445, con la presentazione, unitamente al modello in parola, della copia fotostatica non autenticata di un documento d’identità del sottoscrittore.	

N.3)- “Modello di dichiarazione di possesso requisiti generali” di cui all’art. 38, comma 1, lett. b) e c), del D. Leg.vo n° 163/2006 (allegato N. 2 al presente bando) debitamente compilato in ogni sua parte, a firma dei soggetti indicati nel modello, e autenticato, pena l’esclusione, ai sensi del combinato disposto di cui  agli articoli 46 e 47 del D.P.R. del 28.12.2000, n° 445, con la presentazione, unitamente al modello in parola, della copia fotostatica non autenticata dei documenti di identità dei sottoscrittori.
 
	(solo in caso di “avvalimento”, di cui all’art. 49 del D. Leg.vo n° 163/2006): 
N.4)- “Modello di autocertificazione”, contenente le dichiarazioni di cui all’art. 49, comma 2 lett. c) d) e e) del  D. Leg.vo n° 163/2006 (allegato N. 3 al presente bando) debitamente compilato in ogni sua parte, a firma del titolare della ditta o legale rappresentante dell’impresa ausiliaria, e autenticata, pena l’esclusione, ai sensi del combinato disposto di cui  agli articoli 46 e 47 del D.P.R. del 28.12.2000, n° 445 con la presentazione, unitamente al modello in parola, della copia fotostatica non autenticata di un documento d’identità del sottoscrittore.
	
        (solo in caso di “avvalimento”, di cui all’art. 49  del D. Leg.vo n° 163/2006): 
N.5)-Originale o copia autentica del contratto con il quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto; nel caso in cui l’impresa ausiliaria appartenga allo stesso gruppo imprenditoriale di cui fa parte l’impresa concorrente, quest’ultima in luogo del contratto di cui sopra può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, ai sensi dell’art. 49 comma 2 lett. f) e g) del D. Leg.vo n° 163/2006.
 
N.6)-Titolo comprovante l’avvenuta costituzione della cauzione provvisoria, con tutte le modalità di cui al punto G.1) del presente bando, pena l’esclusione dalla gara.

N.7)	Ricevuta di avvenuto pagamento del contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui lavori pubblici, con tutte le modalità di cui al punto G.2) del presente bando.       

N.8)-Per le ASSOCIAZIONI TEMPORANEE di Imprese  le documentazioni di cui al punto N.1), N.2), N.3),  N.4), N.5)  devono essere presentate da ognuna delle imprese partecipanti,  la cauzione di cui al punto N.6), l’attestazione di pagamento di cui al punto N.7) devono essere presentati dall’impresa capogruppo. Inoltre deve essere presentato il mandato collettivo speciale, con rappresentanza, conferito all’impresa mandataria, in originale o copia autenticata.	

Nella busta “B – Offerta economica” deve essere contenuta, a pena di esclusione: 

N.9) DICHIARAZIONE-OFFERTA, redatta in competente bollo, contenente la misura percentuale di ribasso offerta, in cifre ed in lettere, con non più di tre cifre decimali, rispetto all’importo dei lavori a base di gara al netto degli oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza,  sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal titolare della Ditta o dal legale rappresentante della società o Ente Cooperativo, dall’Impresa mandataria del raggruppamento di imprese o dal legale rappresentante del consorzio.
L’offerta presentata con più di tre cifre decimali sarà considerata fino alla terza cifra decimale arrotondata all’unità superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque.
In presenza dei soggetti di cui all’art. 37, comma 8 del D. Leg.vo n° 163/2006 (nel caso in cui le associazioni temporanee di imprese non siano costituite) l’offerta deve essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno i raggruppamenti o i consorzi e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse da indicare nell’offerta stessa e qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.

I concorrenti sono invitati a redigere la domanda e le dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. n° 445/2000 sui modelli allegati al presente bando. Si precisa che ai sensi dell’art. 74, comma 3, del D. Leg.vo n° 163/2006, l’utilizzo dei moduli stessi non è obbligatorio a pena di esclusione dalla gara, a condizione che siano egualmente trasmesse TUTTE le dichiarazioni in essi richiamate, rilasciate nelle forme previste dalle vigenti disposizioni richiamate nei moduli . Costituisce comunque motivo di esclusione l’inosservanza delle relative prescrizioni.

O) - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

1)	La gara sarà aggiudicata con il criterio del “prezzo più basso” ,  inferiore a quello posto a base di gara, determinato come segue:	
Il massimo ribasso percentuale sull’elenco prezzi posto a base di gara, al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza, ai sensi dell’art. 82, comma 2, punto a) del D. Leg.vo n° 163/2006.
2)	Non sono ammesse offerte in aumento.
3)	L’incanto verrà espletato il giorno 29 APRILE 2008 alle ore 10.00, presso il Palazzo Comunale di Empoli, Via Giuseppe Del Papa n° 41. In tale data, verificata la correttezza formale delle offerte e della documentazione e, in caso negativo, escluse dalla gara quelle formalmente non corrette, la Commissione procederà all’apertura delle offerte economiche e all’aggiudicazione provvisoria dell’appalto.
4)	Le sedute di gara potranno, comunque, essere sospese e aggiornate ad altra ora o ad un giorno successivo salvo che nella fase di apertura delle offerte economiche.
5)	Saranno escluse dalla gara, secondo quanto previsto dall’art. 86, comma 1, del D. Leg.vo n° 163/2006, le offerte che presenteranno una percentuale di ribasso,  pari o superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del 10% (arrotondata all’unità superiore) rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi che superano la predetta media.	
Tale procedura di esclusione sarà esercitata solamente se il numero delle offerte ammesse sia pari o superiore a cinque.	
Nel caso di offerte ammesse in numero inferiore a cinque non si procederà ad esclusione automatica, ma l’Amministrazione si riserva la facoltà di valutare, ai sensi dell’art. 86, comma 3, la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. Pertanto sarà proceduto ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta, purchè accettabile, ai sensi del citato art. 86 comma 3 del D. Leg.vo n° 163/2006.	 
Le medie saranno calcolate fino alla terza cifra decimale arrotondata all’unità superiore qualora la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque. Si precisa che nell’individuazione della soglia di anomalia si procederà in conformità della determinazione assunta dall’Autorità di Vigilanza sui lavori pubblici in materia di ribasso anormalmente basso, pubblicata sulla G.U.R.I. n° 24 del 31.01. 2000.	
In ogni caso l’Amministrazione si riserva la facoltà, prevista dall’art. 81, comma 3, del D. Leg.vo nà 163/2006, di decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea all’oggetto del contratto.
6)	L’aggiudicazione sarà effettuata anche nel caso di UNA SOLA offerta valida.
7)	In caso di ribassi uguali si procederà, ai sensi dell’art. 77 del R.D. 23 maggio 1924 n° 827 (sorteggio).
8)	L’offerta vincola i concorrenti per giorni 180.
9)	L’Amministrazione potrà procedere, in conformità dell’art. 129 quarto comma del D.P.R. n° 554/99, alla consegna dei lavori in via d’urgenza (consegna sotto riserve di legge).

P) - SUBENTRO DEL SUPPLENTE

In caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, il Comune si riserva la facoltà di interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato all’originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, ai sensi e per gli effetti previsti dall’art. 140 del D. Leg.vo n° 163/2006. Pertanto, ai sensi del comma 2 dello stesso art. 140, l’affidamento avverrà alle medesime condizioni economiche già proposte in sede di offerta dal soggetto progressivamente interpellato, sino al quinto migliore offerente in sede di gara.

Q) -  DOCUMENTI DI GARA E PROGETTUALI

Il presente bando, a norma di quanto previsto dagli artt. 121 e 122  del D. Leg.vo n° 163/2006, sarà pubblicato all’Albo Pretorio del Comune e sarà inserito sul sito Internet www.comune.empoli.fi.it. _ L’estratto del bando sarà pubblicato su un quotidiano nazionale “Aste e Appalti Pubblici”.
Il bando, gli allegati e  gli elaborati progettuali:  Capitolato speciale di appalto, computo metrico, elenco prezzi e Protocollo di intesa sono consultabili sul sito internet citato e sono visibili presso  Comune di Empoli Centro Stampa, Empoli Piazza del Popolo n° 2 - Tel: 0571 - 757. 938. Potranno essere visionati e/o  ritirati in copia, a seguito di accordi telefonici, previo pagamento della spesa di riproduzione fissata in € 4,60  (orario per il pubblico: dal Lunedì al Venerdì, con esclusione del Martedì, dalle ore 9,00 alle ore 12,00 e il Martedì e il Giovedì, dalle ore 15,00 alle ore 17,45).

R) –  PROTOCOLLO DI INTESA (per la qualità e la sicurezza del lavoro e delle prestazioni negli appalti pubblici)

Il Comune di Empoli è impegnato, insieme agli altri Comuni dell’Empolese Valdelsa ed alle istituzioni presenti nello stesso territorio, nella lotta per la qualità, la regolarità e la sicurezza negli appalti pubblici. Allo scopo è stato siglato il 18.10.2007, alla presenza del Prefetto di Firenze, un “protocollo di intesa”  diretto a consentire condizioni efficaci e snelle di verifica della regolarità della sicurezza e la qualità del lavoro nell’ambito degli appalti pubblici.
Tutti i partecipanti alla gara hanno l’obbligo di sottoscrivere e consegnare al momento dell’offerta una dichiarazione di presa visione ed accettazione del protocollo che è allegato al presente bando e messo a disposizione di tutti i concorrenti contestualmente agli atti di gara.
Il Comune di Empoli verificherà con la massima sensibilità l’applicazione del “protocollo di intesa” da parte dei partecipanti alla gara.

CLAUSOLA RISOLUTIVA ESPRESSA

1)	Nei casi in cui dagli accertamenti svolti ai sensi dell’art. 10 del D.P.R. n° 252/1998 emergano elementi relativi a tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nell’impresa aggiudicataria  il vincolo contrattuale è automaticamente e immediatamente sciolto.
2)	Nel contratto stipulato con l’impresa aggiudicataria sarà inserita una clausola di risoluzione in caso di impiego di mano d’opera non in regola con gli obblighi contributivi anche riferiti alla Cassa Edile della Provincia di Firenze o alla CERT (Cassa Edile Regionale Toscana) e di gravi o ripetute violazioni dei Piani di Sicurezza.

S) - RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO

Il responsabile unico del procedimento di attuazione dei lavori in oggetto del presente appalto è il Geom. Elisabetta Bagnoli, in servizio presso l’Ufficio Tecnico Comunale Settore Lavori Pubblici (Tel.: 0571/757843)

T) - EURO

L’offerta deve essere espressa in Euro (riferendosi specificatamente all’importo a base di gara espresso in Euro).

U) - DATI PERSONALI

Si precisa che i dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti la procedura, disciplinata dalla legge, per l’affidamento di appalti di lavori pubblici. Pertanto il conferimento dei dati richiesti ha natura obbligatoria. I diritti spettanti all’interessato sono quelli di cui al D. Leg.vo del 30.06.2003 n° 196.

NORME ED AVVERTENZE GENERALI

L’Amministrazione si riserva di svolgere verifiche ed accertamenti circa la veridicità di quanto autocertificato dalle imprese concorrenti, nel rispetto dell’imparzialità e buon andamento amministrativo.

	Il recapito del piego rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile.
	Trascorso il termine fissato non viene riconosciuta valida alcuna altra offerta anche se sostitutiva od aggiuntiva di offerta precedente.
Non è consentita ad una stessa impresa di presentare contemporaneamente offerta in più di una associazione temporanea o consorzio ovvero individualmente ed in associazione o consorzio ordinario di concorrenti, a pena l’esclusione di tutte le offerte presentate.
Non possono partecipare alla gara imprese che si trovino fra loro in una situazione di controllo ex art. 2359 c.c. ovvero riconducibili ad un unico centro decisionale, ai sensi dell’art. 34 del D. Leg.vo n° 163/2006.
Nell’ipotesi di cessione di azienda, trasformazione, fusione e scissione valgono le disposizioni di cui all’art. 156 del D. Leg.vo n° 163/2006.
I consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lettere b) e c),  del D. Leg.vo  n° 163/2006   sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara.
Non sono ammesse le offerte condizionate o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. In caso di discordanza tra il ribasso indicato in cifra e quello indicato in lettere è ritenuto valido quello in lettere.
	Non sono ammesse le offerte non compilate o non firmate nella forma prescritta nel presente avviso, compresi gli allegati previsti.
I modelli allegati al presente bando fanno parte integrante e sostanziale dello stesso.
Il mancato possesso dei requisiti ovvero la inosservanza alle condizioni di partecipazione di cui al punto L) del presente bando comporterà l’esclusione del concorrente dalla gara.
	Non si darà corso al plico che non risulti pervenuto entro le ore 12 del giorno precedente non festivo a quello fissato per la gara o che risulti pervenuto non a mezzo raccomandata del servizio postale di Stato, ovvero posta celere, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, sul quale non sia apposta la scritta relativa alla specificazione dei lavori oggetto della gara. 
Non sarà ammessa e pertanto sarà esclusa dalla gara l’offerta consegnata direttamente al Comune (a mano) anche nell’ipotesi di consegna in conformità dell’art. 42 del D.P.R. 29.05.1982 n° 655.
	Non sarà ammessa alla gara l'offerta nel caso che manchi o risulti incompleta od irregolare una delle dichirazioni e/o dei documenti richiesti. Determina l'esclusione dalla gara il fatto che l'offerta non sia contenuta nell'apposita busta interna “B – Offerta economica” debitamente sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura. Analogo obbligo di sigillatura con ceralacca e controfirma, pena l’esclusione, sussiste per la busta “A – Documentazione” e per il  plico esterno. 
Non saranno ammesse offerte in variante.

AGGIUDICAZIONE - OBBLIGHI DELL’AGGIUDICATARIO 

La proclamazione dell’esito della gara da parte del Presidente ha carattere PROVVISORIO e, mentre è immediatamente impegnativa per l’impresa, non sarà efficace per il Comune se non dopo l’approvazione definitiva dell’aggiudicazione e stipula del relativo contratto.

L’impresa aggiudicataria dovrà presentare:
1)	La cauzione definitiva di cui all’art. 113 del D. Leg.vo n° 163/2006. Essa dovrà essere effettuata mediante polizza fideiussoria o fideiussione bancaria, redatta secondo lo schema tipo di cui alla scheda tecnica 1.2 del D.M. n. 123 del 12.03.2004. 
2)	Polizze assicurative  di cui all’art 13 del capitolato speciale.
3)	Comunicazione di cui all’art 1 del DPCM n° 187/91 circa l’assetto societario.
4)	Piano Operativo di Sicurezza ai sensi dell’art. 131 del D. Leg.vo n° 163/2006 ed il Piano Sostitutivo della Sicurezza.
5)	La certificazione relativa alla regolarità contributiva, a pena di revoca dell’affidamento, ai sensi dell’art. 2 della Legge 22.11.2002 n° 266.
6)	Ricevuta del deposito delle spese di contratto, di registro ed accessorie a carico dell’appaltatore , nel presunto importo di € 2.300,00. Tutte le spese contrattuali ed altre eventuali saranno a carico dell’impresa aggiudicataria della gara.	
L’impresa aggiudicataria dovrà quindi:
7)	Firmare il contratto nel giorno e nell’ora che verranno indicati con comunicazione scritta con avvertenza che, in caso contrario, l’Amministrazione potrà procedere alla risoluzione del contratto comunque formatosi con l’approvazione del verbale di gara e di aggiudicazione, all’affidamento al concorrente che segue nella graduatoria.

Si avverte che il mancato adempimento di quanto richiesto ai punti precedenti comporterà la decadenza dall’aggiudicazione che, fino a tale momento deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa.
Si avverte altresì che eventuali verifiche delle dichiarazioni rese in sede di partecipazione da cui risulti che la ditta concorrente non è in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara, comporteranno la decadenza dall’aggiudicazione che, fino a tal momento, deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa.

APPLICAZIONE LEGGE REGIONALE 13/07/2007 N. 38
Prima dell’aggiudicazione definitiva l’Amministrazione provvederà agli adempimenti di cui all’art. 15, comma 2 e artt. 16 e 17 della L.R.T. 13/07/2007, n° 38.
Prima dell’esecuzione del contratto verrà svolta una riunione di coordinamento con l’impresa aggiudicataria per gli adempimenti di cui all’art. 24 della L.R.T. 13/07/2007, n° 38.
Il contratto sarà risolto nei casi previsti dal capitolato e da quelli previsti dall’art. 19 della L.R.T. 13/07/2007, n° 38.

La contabilità dei lavori sarà effettuata, ai sensi del titolo XI del D.P.R. n° 554/1999, sulla base dei prezzi unitari contrattuali, e agli importi degli stati di avanzamento (SAL) sarà aggiunto, in proporzione dell’importo dei lavori eseguiti, l’importo degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza; le rate di acconto saranno pagate con le modalità previste dall’art 4 del capitolato speciale di appalto.

La stipulazione del contratto è subordinata alla presentazione, da parte dell’impresa affidataria dell’appalto, della certificazione di regolarità contributiva (D.U.R.C.) di cui all’art. 2 del D.L. N° 210/2002 , convertito in  Legge n° 266/2002 e di cui all’art. 3, comma 8, del D. Leg.vo N° 494/1996 e all’art. 38, comma 3 del D. Leg.vo n° 163/2006, certificazione che l’impresa risultante aggiudicataria è tenuta a presentare alla stazione appaltante a pena di revoca dell’aggiudicazione, come previsto dall’art. 2 dello stesso D.L. n° 210/2002.

 La stipulazione del contratto è subordinata all'accertamento della sussistenza di provvedimenti definitivi che applichino una misura di prevenzione o dispongano divieti o decadenze ai sensi della legge del 31.5.65, n° 575, modificato e integrato con legge 19.03.90, n° 55, Decreto Legislativo 08.08.94 n° 490, e D.P.R. 03.06.98, n° 252 (NORMATIVA ANTIMAFIA).

L’impresa partecipante alla gara è invitata a compilare l’allegata scheda per la compilazione del modello GAP per la raccolta di dati statistici per la lotta contro la mafia. La scheda potrà essere restituita anche successivamente alla presentazione dell’offerta.

 L’appalto è soggetto alla disciplina normativa di cui  al DPR n° 633/72 (I.V.A.) ed al D.P.R. n° 131/86 (Imposta di registro).

	Nella formulazione dell'offerta dovranno essere tenute presenti le seguenti condizioni alle quali l'impresa aggiudicataria dovrà sottostare:

	1) Nell'esecuzione dei lavori che formano oggetto del presente appalto, l'impresa si obbliga ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto collettivo di lavoro per gli operai dipendenti dalle aziende del settore e negli accordi locali integrativi dello stesso, compresi quelli sulle casse edili ed Enti scuola per l'addestramento professionale, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i lavori anzidetti.
	L'impresa si obbliga, altresì, ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e, se cooperative, anche nei rapporti con i soci.
	I suddetti obblighi vincolano l'impresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse e indipendentemente dalla natura industriale e artigiana, dalla struttura e dimensione dell'impresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica e sindacale.

	2) L'impresa è responsabile, in rapporto alla stazione appaltante, dell'osservanza delle norme anzidette da parte degli eventuali subappaltatori nei confronti dei loro rispettivi dipendenti, anche nei casi in cui il contratto collettivo non disciplini l'ipotesi del sub-appalto.
	Il fatto che il subappalto non sia stato autorizzato, non esime l'impresa dalla responsabilità di cui al comma precedente e ciò senza pregiudizio degli altri diritti della stazione appaltante.

3) L’impresa ha l’obbligo di iscriversi alla Cassa Edile della Provincia di Firenze o Cassa Edile Regionale Toscana.

DOCUMENTI DI APPALTO:

A.	Bando di gara
B.	I modelli allegati: 	
n° 1 – Istanza di ammissione e dichiarazione	
n° 2 – Modello di dichiarazione possesso requisiti  generali	
n° 3 – Modello di autocertificazione dell’impresa ausiliaria (in caso di avvalimento)
n° 4 -  Scheda per compilazione del modello GAP per la lotta contro la mafia	
n° 5 - Protocollo di intesa sottoscritto in data 18.10.2007 
C.	Capitolato speciale di appalto
D.	Elenco prezzi unitari

Per quanto non previsto nel presente bando si fa espressamente richiamo al capitolato speciale di appalto, nonché a tutte le disposizioni legislative in vigore al momento della gara o che saranno emanate nel corso della validità del contratto, in quanto applicabili.

Empoli, lì 21 marzo 2008

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO 
                        (Geom. Elisabetta Bagnoli )

			  IL DIRIGENTE DELL’U.T.C. 
SETTORE LAVORI PUBBLICI
	(Ing. Gini Paolo)