COMUNE  DI  EMPOLI  
Provincia di Firenze

Via Giuseppe Del Papa, 41 – 50053 – EMPOLI
Tel.: 0571  7571  - Fax: 0571  757.910

	
AVVISO DI GARA DI APPALTO PER PUBBLICO INCANTO PER IL SERVIZIO DI MANUTENZIONE ORDINARIA DELLE FOGNATURE BIANCHE - ASTA N.  5/2006.

In esecuzione della  determinazione dirigenziale n°  1642 del 22/12/2005  si rende noto che il giorno

14 MARZO 2006 ALLE ORE 10 
presso una sala del Palazzo Municipale

avrà luogo l’esperimento di PUBBLICO INCANTO per l’aggiudicazione del servizio di  manutenzione ordinaria delle fognature bianche .

L’asta avrà inizio nell’ora stabilita, anche se nessuno dei concorrenti fosse presente nella sede della gara. Il Presidente della gara si riserva la facoltà di non far luogo alla gara stessa o di prorogarne la data, senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo. Qualora le operazioni di gara non potessero concludersi nello stesso giorno, verranno continuate nel primo giorno seguente NON FESTIVO.

1. OGGETTO 
In sintesi il servizio consiste nell’effettuare , sulla base di un programma concordato con l’Amministrazione comunale, una pulizia, programmata con cadenza annuale, dei pozzetti di raccolta delle acque meteoriche (caditoie, bocche di lupo, griglie stradali, ecc.) presenti sul territorio comunale.
La durata del servizio è fissata in 24 mesi dalla data del verbale di consegna  (2 anni).

2. IMPORTO POSTO A BASE DI GARA 
L’ importo complessivo posto a base di gara è di €  160.000,00  (Euro centosessantamila/00) oltre I.V.A. 

3.	TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE, MODALITA’ DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE:
3.A	Termine: ore 12 del giorno 13 marzo 2006;
3.B	Indirizzo: COMUNE DI EMPOLI – Ufficio Protocollo – Via Giuseppe Del Papa n° 41 – 50053 – EMPOLI (FI);
3.C	Modalità: secondo quanto previsto al punto “8) - Modalità e documentazione per la partecipazione alla gara” del presente bando;	
3.D	Apertura offerte: seduta pubblica il giorno 14 marzo 2006 alle ore 10,00 presso una sala della sede comunale.

4. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 
L’appalto sarà affidato con il sistema del pubblico incanto e con l’osservanza delle norme previste dal D. Leg.17.03.95 n. 157 e successive modifiche e integrazioni. L’aggiudicazione avverrà ai sensi  dell’ art. 23, comma 1 lettera a) del suddetto decreto ovvero unicamente al prezzo più basso non superiore all’importo a base  di gara.

5. CAUZIONE PROVVISORIA 
L’offerta dei concorrenti deve essere corredata: 	
Da  una cauzione provvisoria, ai sensi dell’art. 30, comma 1, della legge n° 109/94, pari a € 3.200,00, pari al 2% dell’importo dei lavori da appaltare. Nel caso il concorrente sia in possesso della certificazione di sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, la cauzione provvisoria è dovuta nella misura dell’1% dell’importo dei lavori da appaltare.	

La cauzione provvisoria può essere costituita, alternativamente:

•	da versamento in contanti presso la Tesoreria del Comune di Empoli – CASSA DI RISPARMIO DI PISA, Filiale di Empoli, Via Fratelli Rosselli n° 11/17, o con versamento sul conto corrente postale n° 24853509 intestato al Comune di Empoli – Servizio di Tesoreria Comunale;	

•	atto di fideiussione (se garante banca o intermediario finanziario) o polizza assicurativa (se garante impresa di assicurazione) redatta, pena l’esclusione, secondo lo schema tipo di cui alla scheda tecnica 1.1 del D.M. n° 123 del 12.03.2004 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n° 109 dell’11.05.2004) e avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta e cioè dall’8 marzo 2006.

Qualora la cauzione venga rilasciata da Istituto di Intermediazione Finanziaria dovrà essere documentato o dichiarato, pena l’esclusione, che quest’ultimo è iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D. Leg.vo n° 385/93 e che svolge in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzato dal Ministero dell’Economia e delle Finanze in conformità al D.P.R. 30.03.2004 n° 115 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n° 116 del 30.03.2004).

In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta superiore al 10%, la garanzia fideiussoria è aumentata  di tanti punti percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10 per cento; ove il ribasso sia superiore al 20 per cento, l’aumento è di due punti percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20 per cento, ai sensi del  secondo comma dell’art. 30 della legge n° 109/94 e successive modificazioni ed integrazioni.

6. REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA
Saranno ammesse alla gara per l’affidamento del servizio in argomento le Ditte:

CONDIZIONI GENERALI:
a)	iscritte alla Camera di Commercio per attività coincidente con quella oggetto del presente appalto o in un registro professionale o commerciale dello stato di residenza.
b)	che non si trovino in  alcuna delle cause di esclusione di cui all’art. 12 del decreto legislativo n° 157/1995, come modificato dall’articolo 10 del decreto legislativo n° 65/2000;	

c)	Di essere in possesso di tutti gli altri requisiti previsti nell’”Istanza di ammissione” e nel “Modello dichiarazione possesso requisiti generali” allegati al presente bando;	

7.	LUOGO DI ESECUZIONE DEL SERVIZIO
Il servizio dovrà essere effettuato nel territorio comunale di Empoli.      

8.  MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

Per partecipare alla gara, le imprese interessate dovranno far pervenire all’Ufficio Protocollo del Comune, esclusivamente a mezzo raccomandata del servizio postale di Stato, ovvero posta celere, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, non più tardi delle ore 12 del giorno 13 marzo 2006, un plico sigillato con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura. Non saranno ammesse le offerte consegnate direttamente al Comune.

Sul plico contenente il nome e la ragione sociale della ditta mittente, da indirizzare al Comune di Empoli, Ufficio Protocollo, Via Giuseppe Del Papa n° 41, 50053 EMPOLI (FI), deve  chiaramente risultare la seguente scritta:

“OFFERTA PER LA GARA DEL GIORNO   14 MARZO 2006 , ore 10, relativa all’appalto servizio di manutenzione ordinaria delle fognature bianche”

Il plico deve contenere due buste distinte, ognuna debitamente sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura, contraddistinte numericamente come di seguito indicato.

I documenti, redatti in lingua italiana, dovranno essere inseriti in ciascuna busta secondo le seguenti modalità:

BUSTA  n° 1 – DOCUMENTAZIONE
A)	Istanza di ammissione e dichiarazione, (allegato n° 1 al presente bando); debitamente compilata in ogni sua parte e regolarizzata ai fini dell’imposta di bollo, firmata dal titolare  della ditta o legale rappresentante della società, e autenticata, pena l’esclusione, ai sensi del combinato disposto di cui agli articolo 21 e 38, comma 3, del D.P.R. del 28.12.2000 n° 445, con la presentazione, unitamente al modello in parola, della copia fotostatica non autenticata di un documento di identità del sottoscrittore.

B)	Modello dichiarazione possesso requisiti generali  secondo l’allegato schema al presente bando (allegato n° 2) debitamente compilato in ogni sua parte, a firma dei soggetti indicati, e autenticato, pena l’esclusione, ai sensi del combinato disposto di cui agli art. 21 e 38, comma 3, del DPR del 28/12/2000 n.445, con la presentazione unitamente al modello in parola, della copia fotostatica non autenticata dei documenti d’identità dei sottoscrittori ;

C)	Titolo comprovante l’avvenuta costituzione della cauzione provvisoria, con tutte le modalità di cui al punto 5. ) “Cauzione provvisoria” del presente bando, pena l’esclusione dalla gara.

Tale busta dovrà riportare la dicitura “ BUSTA n° 1 – DOCUMENTAZIONE ”

BUSTA n.° 2 – OFFERTA ECONOMICA

L’offerta economica, redatta in competente bollo, contenente la misura percentuale di ribasso offerta, in cifre ed in lettere,  rispetto all’importo dei lavori a base di gara, sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal titolare della Ditta o dal legale rappresentante della società o Ente Cooperativo, dall’Impresa mandataria del raggruppamento di imprese o dal legale rappresentante del consorzio.

Tale busta dovrà contenere la dicitura “BUSTA n° 2 – OFFERTA ECONOMICA”

Si fa presente che la presentazione di offerte non conformi a quanto indicato in precedenza o, comunque prive della documentazione richiesta comporta l’esclusione dalla gara.

9. AVVERTENZE
9.a Il recapito del piego rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile.
9.b Trascorso il termine fissato non viene riconosciuta valida alcuna altra offerta anche se sostitutiva od aggiuntiva di offerta precedente.
9.c Non sono ammesse le offerte condizionate o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. In caso di discordanza tra il ribasso  indicato in cifra e quello indicato in lettere è ritenuto valido quello in lettere.
9.d Non sono ammesse le offerte non compilate o non firmate nella forma prescritta nel presente avviso, compresi gli allegati previsti.
9.e Non si darà corso al plico che non risulti pervenuto entro le ore 12 del giorno precedente non festivo a quello fissato per la gara o che risulti pervenuto non a mezzo raccomandata del servizio postale di Stato, ovvero posta celere, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, sul quale non sia apposta la scritta relativa alla specificazione del servizio oggetto della gara. Non sarà ammessa e pertanto sarà esclusa dalla gara l’offerta consegnata direttamente al Comune (a mano) anche nell’ipotesi di consegna in conformità dell’art. 42 del D.P.R. 29.05.1982 n° 655.
9.f Non sarà ammessa alla gara l'offerta nel caso che manchi o risulti incompleto od irregolare alcuno dei documenti richiesti. Determina l'esclusione dalla gara il fatto che il plico esterno contenente i due plichi interni non sia debitamente sigillato con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura. Analogo obbligo di sigillatura con ceralacca e controfirma, pena l’esclusione, sussiste per i due plichi contenenti rispettivamente: BUSTA n° 1: Documentazione, BUSTA n° 2: Offerta economica. 
9.g Si procederà all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida. 
9.h L’offerta deve essere espressa in Euro.
9.i Non sono ammesse offerte in aumento.
9.l In caso di offerte uguali si procederà, ai sensi dell’art. 77 del R.D. 23 maggio 1924 n° 827 (sorteggio).
9.m L’offerta vincola i concorrenti per giorni 180.
9.n L’Amministrazione si riserva di procedere a idonei controlli anche a campione, oppure individuati secondo criteri discrezionali, sulla veridicità della dichiarazione sostitutiva presentata per l’ammissione, in applicazione dell’art. 71 del D.P.R. n° 445/2000.

10. DATA DI AVVIO DELLE OPERAZIONI DI GARA 
L’incanto verrà espletato il giorno 14 marzo 2006 alle ore 10,00, presso il Palazzo Comunale di Empoli, Via Giuseppe Del Papa n° 41. In tale data, verificata la correttezza formale delle offerte e della documentazione e, in caso negativo, escluse dalla gara quelle formalmente non corrette, la Commissione procederà all’apertura delle offerte economiche e all’aggiudicazione provvisoria dell’appalto.	

11. FINANZIAMENTO
Il servizio oggetto del presente appalto è finanziato con  mezzi propri di bilancio .

12. PAGAMENTI 
Il pagamento del servizio sarà effettuato con le modalità previste dall’art. 11 del capitolato d’oneri.

13. ALTRI SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA 
Sono ammesse a partecipare alla gara anche imprese appositamente e temporaneamente raggruppate, ai sensi dell’art. 11 del decreto legislativo 17.03.95, n° 157, e successive modificazioni ed integrazioni.
L’offerta congiunta deve essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate e deve specificare le parti del servizio che saranno eseguite dalle singole imprese e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista nel suddetto art. 11, come modificato dall’art. 9 del Decreto Leg.vo n° 65/2000.
I soggetti del raggruppamento di imprese, in caso di aggiudicazione, dovranno conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, designato quale capogruppo, da far risultare con scrittura privata autenticata.
Ogni impresa componente il raggruppamento dovrà presentare la documentazione di cui ai punti 8.a e 8.b.

14. SUB-APPALTO:
L’impresa concorrente dovrà indicare all’atto dell’offerta le parti del servizio che intende eventualmente affidare  in subappalto con le modalità previste dall’art 18 della legge 55/90 e successive modifiche ed integrazioni, alle cui disposizioni il concorrente è tenuto ad ottemperare all'atto dell'offerta e dopo l’eventuale aggiudicazione.

15. - DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 10 della legge 31.12.96, n° 675 e successive modifiche ed integrazioni, si precisa che i dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti la procedura, disciplinata dalla legge, per l’affidamento di appalti pubblici. Pertanto il conferimento dei dati richiesti ha natura obbligatoria. I diritti spettanti all’interessato sono quelli di cui all’art. 13 della legge 31.12.96, n° 675.

16.VALIDITA’ DELL’OFFERTA
Gli offerenti hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta trascorsi 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte

17.	OFFERTE  ANORMALMENTE BASSE 
L’Amministrazione procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse ai sensi dell’art. 25 del decreto legislativo 17.03.1995, n° 157, e successive modificazioni ed integrazioni.

18.	ADEMPIMENTI A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO 	
 L’impresa aggiudicataria dovrà presentare:
A.	La cauzione definitiva di cui all’art. 30 comma 2 della legge n° 109/94 e successive modifiche ed integrazioni. Essa dovrà essere effettuata mediante deposito in numerario presso la Tesoreria competente o mediante polizza fidejussoria o fideiussione bancaria, redatta secondo lo schema tipo di cui alla scheda tecnica 1.2 del D.M. n. 123 del 12.03.2004. 
B.	Polizze assicurative  di cui all’art. 5 del capitolato d’oneri.
C.	Piano Operativo di Sicurezza ai sensi dell’art. 31 della Legge 109/94 e successive modifiche ed integrazioni (da presentarsi almeno 10 giorni prima della stipulazione del contratto o della consegna dei lavori in caso “di consegna sotto le riserve di legge”).
D.	Iscrizione all’Albo Nazionale delle Imprese che effettuano la gestione dei rifiuti “raccolta e trasporto di rifiuti speciali non pericolosi prodotti da terzi” per le categorie adeguate allo svolgimento del servizio oggetto del presente bando di gara.
E.	Autorizzazione degli impianti di smaltimento utilizzati con dichiarazione di accettazione degli stessi relativamente ai rifiuti provenienti dall’attività di pulitura e/o manutenzione dei manufatti fognari.
F.	Ricevuta del deposito delle spese di contratto, di registro ed accessorie a carico dell’appaltatore , nel presunto importo di € 1.400,00. Tutte le spese contrattuali ed altre eventuali saranno a carico dell’impresa aggiudicataria della gara.	

L’impresa aggiudicataria dovrà quindi:
G.	Firmare il contratto nel giorno e nell’ora che verranno indicati con comunicazione scritta con avvertenza che, in caso contrario, ovvero in mancanza della presentazione della documentazione indicata ai punti precedenti, l’Amministrazione potrà procedere alla risoluzione del contratto comunque formatosi con l’approvazione del verbale di gara e di aggiudicazione, all’affidamento al concorrente che segue nella graduatoria.

19.	AVVERTENZE PER L’AGGIUDICATARIO 
19.a Si avverte che il mancato adempimento a quanto richiesto al punto precedente comporterà la decadenza dall’aggiudicazione che, fino a tale momento, deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa.
Si avverte, altresì, che eventuali verifiche delle dichiarazioni rese in sede di partecipazione da cui risulti che la ditta concorrente non è in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara, comporteranno la decadenza dall’aggiudicazione che, fino a tal momento, deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa.
19.b E’ esclusa la competenza arbitrale
19.c La proclamazione dell’esito della gara da parte del Presidente ha carattere PROVVISORIO e, mentre è immediatamente impegnativa per l’impresa, non sarà efficace per il Comune se non dopo l’approvazione definitiva dell’aggiudicazione e stipula del relativo contratto.

20.	ELABORATI DI GARA 
Il presente bando integrale è affisso all’Albo Pretorio del Comune ed è inserito sul sito Internet www.comune.empoli.fi.it. Copia del bando può essere richiesto per  scritto, tramite fax, all’Ufficio  Relazione con il Pubblico U.R.P. - Tel: 0571 - 757.999 Fax: 0571 - 980.033, che  provvederà ad inviarlo per posta oppure può essere  ritirato in orario di ricevimento al pubblico (tutti i giorni feriali: 8 - 13,30 e 14 - 19,30).
L’ “Istanza di ammissione e dichiarazione unica”, il “Modello di dichiarazione di possesso requisiti generali”, la scheda per compilazione Modello GAP,  e il Capitolato  d’oneri con elenco prezzi  sono consultabili sul sito internet citato. Inoltre gli stessi documenti sono depositati presso  Comune di Empoli Centro Stampa, Empoli Piazza del Popolo n° 2 - Tel: 0571 - 757. 938, e potranno essere visionati e/o  ritirati in copia, a seguito di accordi telefonici, previo pagamento della spesa di riproduzione fissata in € 0,50  (orario per il pubblico: dal Lunedì al Venerdì, con esclusione del Martedì, dalle ore 9,00 alle ore 12,00 e il Martedì e il Giovedì, dalle ore 15,00 alle ore 17,45).
Ogni corrispondenza che intervenga tra il Comune e le imprese, relativa all’invio del presente o di ricezione dell’offerta avviene ad esclusivo rischio della stessa e questo Ente non assume nessuna responsabilità per il caso che nessuna corrispondenza non pervenga nei termini utili per la partecipazione all’appalto.

21. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO:  Geom. Fiaschi Massimo  (Tel.: 0571  757830 o 757.826)

L’impresa partecipante alla gara è invitata a compilare l’allegata scheda per la compilazione del modello GAP, per la raccolta di dati statistici per la lotta contro la mafia. La scheda potrà essere restituita anche successivamente alla presentazione dell’offerta.

 La stipulazione del contratto è comunque subordinata all'accertamento della sussistenza di provvedimenti definitivi che applichino una misura di prevenzione o dispongano divieti o decadenze ai sensi della legge del 31.5.65, n° 575, modificato e integrato con legge 19.03.90, n° 55, Decreto Legislativo 08.08.94 n° 490, e D.P.R. 03.06.98, n° 252 (NORMATIVA ANTIMAFIA).

L’appalto è soggetto alla disciplina normativa di cui  al DPR n° 633/72 (I.V.A.) ed al D.P.R. n° 131/86 (Imposta di registro).

	Nella formulazione dell'offerta dovranno essere tenute presenti le seguenti condizioni alle quali l'impresa aggiudicataria dovrà sottostare:

	1) Nell'esecuzione del servizio che formano oggetto del presente appalto, l'impresa si obbliga ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto collettivo di lavoro per gli operai dipendenti dalle aziende del settore e negli accordi locali integrativi dello stesso, compresi quelli sulle casse edili ed Enti scuola per l'addestramento professionale, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i lavori anzidetti.
	L'impresa si obbliga, altresì, ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e, se cooperative, anche nei rapporti con i soci.
	I suddetti obblighi vincolano l'impresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse e indipendentemente dalla natura industriale e artigiana, dalla struttura e dimensione dell'impresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica e sindacale.

	2) La Ditta è responsabile, in rapporto alla stazione appaltante, dell'osservanza delle norme anzidette da parte degli eventuali subappaltatori nei confronti dei loro rispettivi dipendenti, anche nei casi in cui il contratto collettivo non disciplini l'ipotesi del sub-appalto.
	Il fatto che il subappalto non sia stato autorizzato, non esime l'impresa dalla responsabilità di cui al comma precedente e ciò senza pregiudizio degli altri diritti della stazione appaltante.

Per quanto non previsto nel presente bando si fa espressamente richiamo al capitolato d’oneri, nonché a tutte le disposizioni legislative in vigore al momento della gara o che saranno emanate nel corso della validità del contratto, in quanto applicabili.

Empoli ,   31 gennaio 2006 

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
(Geom. Fiaschi Massimo)

IL DIRIGENTE DEL SERVIZIO 
(Rag. Giuntini Walter) 

Allegati al presente bando:
1)	Istanza di ammissione 
2)	Modello dichiarazione possesso requisiti generali
3)	Scheda per compilazione modello GAP
4)	Capitolato d’oneri e elenco prezzi