COMUNE  DI  EMPOLI  
                      Provincia di Firenze

Via Giuseppe Del Papa, 41 – 50053 - EMPOLI

	
AVVISO DI GARA DI APPALTO PER PUBBLICO INCANTO PER LA REALIZZAZIONE   DI   UN SISTEMA  DI  TELECONTROLLO  INTEGRATO  DI  PARTE   DEGLI  IMPIANTI  SEMAFORICI  E  CENTRO DI   MONITORAGGIO   PRESSO  LA  SALA OPERATIVA DEL  COMANDO   DI  POLIZIA MUNICIPALE.

In esecuzione della determina dirigenziale  n° 911  del 29/07/2002 si rende noto che il giorno

10 SETTEMBRE  2002 ALLE ORE 10 
presso una sala del Palazzo Municipale

avrà luogo l’esperimento di PUBBLICO INCANTO per l’aggiudicazione dell’appalto per la realizzazione di un sistema di telecontrollo integrato di parte degli impianti semaforici e centro di monitoraggio presso la sala operativa del Comando di  Polizia  Municipale.
L’asta avrà inizio nell’ora stabilita, anche se nessuno dei concorrenti fosse presente nella sede della gara. Il Presidente della gara si riserva la facoltà di non far luogo alla gara stessa o di prorogarne la data, senza che i concorrenti possano accampare alcuna pretesa al riguardo. Qualora le operazioni di gara non potessero concludersi nello stesso giorno, verranno continuate nel primo giorno seguente NON FESTIVO.

1. OGGETTO 
Oggetto del presente bando di gara è la realizzazione delle seguenti categorie:
a)	Realizzazione centrale di gestione presso il Comando di Polizia Municipale;
b)	Realizzazione sistema di telecontrollo centralizzato per l’impianto semaforico ubicato sul Ponte Arno.
c)	Adeguamento e collegamento centraline semaforiche esistenti presso gli incroci semaforizzati del Ponte Arno, v.le Giotto,  v.le Petrarca/via Bisarnella  v.le Petrarca/via Masini;

L’esecuzione dell’appalto è fissata in 120 giorni  naturali e consecutivi decorrenti  dalla data di consegna dei lavori.

2.  IMPORTO COMPLESSIVO DELL’APPALTO 
2.1 L’importo complessivo dell’appalto è fissato in €. 120.400,00.= (Euro centoventimilaquattrocento/00) I.V.A inclusa.
2.2 L’importo dei lavori a base d’asta soggetto a ribasso è pari a €. 99.492,50.=  (Euro novantanovemilaquattrocentonovantadue/50) I.V.A esclusa.

3. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 
3.1 L’appalto sarà affidato con il sistema del pubblico incanto con l’osservanza della norme previste dal Decreto legislativo 24 luglio 1992 n. 358  e successive modifiche ed integrazioni con aggiudicazione, ai sensi dell’art. 19, comma 1, lettera b) del suddetto decreto all’offerta economicamente più vantaggiosa valutata sulla base dei seguenti elementi, elencati in ordine decrescente di importanza:

1.	 Prezzo				  40% (40 punti su 100)
2.	Caratteristiche operative/funzionali     40%  (40 punti su 100)
3.	Valore tecnico dell’offerta		   20% (20 punti su 100)

1) Prezzo
E’ associato il punteggio massimo all’offerta più vantaggiosa e si associano i punti relativi alle altre offerte, rapportando i loro prezzi al prezzo dell’offerta migliore e distribuendo i punteggi in maniera inversamente proporzionale come risulta dalla seguente formula:

A : B = X : C

Dove:
A    è il prezzo più vantaggioso
B    è il prezzo preso in esame 
X    è il punteggio da assegnare all’offerta B
C    è il punteggio massimo

2) Caratteristiche operative/funzionali 

Da valutare sulla base  della documentazione tecnica allegata all’offerta:

Punti   40 all’offerta ritenuta tecnicamente ottima
Punti   30 all’offerta ritenuta tecnicamente buona
Punti   20 all’offerta ritenuta tecnicamente discreta
Punti   10 all’offerta ritenuta tecnicamente sufficiente
Non saranno accettate, quindi escluse dalla gara, offerte prive di documentazione e non conformi alle specifiche minime richieste.

3) Valore Tecnico dell’offerta

Da valutare sulla base  della documentazione tecnica allegata all’offerta:

Punti   20 all’offerta ritenuta tecnicamente ottima
Punti   15 all’offerta ritenuta tecnicamente buona
Punti   10 all’offerta ritenuta tecnicamente discreta
Punti     5 all’offerta ritenuta tecnicamente sufficiente
Non saranno accettate, quindi escluse dalla gara, offerte prive di documentazione e non conformi alle specifiche minime richieste.

3.2 L’offerta economica dell’Aggiudicatario dovrà essere comprensiva di tutte le spese che l’aggiudicatario medesimo dovrà sostenere per l’esecuzione della fornitura, nessuna esclusa, ad eccezione dell’I.V.A

4. REQUISITI PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA
Saranno ammesse alla gara per l’affidamento della fornitura in argomento le Ditte:
a)	iscritte alla Camera di Commercio per attività coincidente con quella oggetto del presente appalto.
 
5.	LUOGO DI ESECUZIONE DELLA FORNITURA
I lavori dovranno essere eseguiti presso la centrale del Comando di Polizia Municipale, in via Cavour, 79 e presso gli impianti semaforici ubicati:  Ponte Arno, viale Giotto/via Boccaccio, viale Petrarca/via Bisarnella, viale Petrarca/via Masini.

6.	ELABORATI DI GARA 
Il presente bando integrale è affisso all’Albo Pretorio del Comune ed è inserito sul sito Internet www.comune.empoli.fi.it. Copia del bando può essere richiesto per  scritto, tramite fax, all’Ufficio  Relazione con il Pubblico U.R.P. - Tel: 0571 - 757.999 Fax: 0571 - 980.033, che  provvederà ad inviarlo per posta oppure può essere  ritirato in orario di ricevimento al pubblico (tutti i giorni feriali: 8 - 13,30 e 14 - 19,30).
L’ “Istanza di ammissione e dichiarazione unica”, il “Modello di dichiarazione di possesso requisiti generali”, e gli elaborati progettuali:  Capitolato d’oneri e elenco prezzi  sono depositati presso  Comune di Empoli Centro Stampa, Empoli Piazza del Popolo n° 2 - Tel: 0571 - 757. 938, e potranno essere visionati e/o  ritirati in copia, a seguito di accordi telefonici, previo pagamento della spesa di riproduzione fissata in € 1,50  (orario per il pubblico: dal Lunedì al Venerdì, con esclusione del Martedì, dalle ore 9,00 alle ore 12,00 e il Martedì e il Giovedì, dalle ore 15,00 alle ore 17,45).
Ogni corrispondenza che intervenga tra il Comune e le imprese, relativa all’invio del presente o di ricezione dell’offerta avviene ad esclusivo rischio della stessa e questo Ente non assume nessuna responsabilità per il caso che nessuna corrispondenza non pervenga nei termini utili per la partecipazione all’appalto.

7.  MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

Per partecipare alla gara, le imprese interessate dovranno far pervenire all’Ufficio Protocollo del Comune, esclusivamente a mezzo raccomandata del servizio postale di Stato, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, non più tardi delle ore 12 del giorno 9 SETTEMBRE 2002, un plico sigillato con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura. 

Sul plico contenente il nome e la ragione sociale della ditta mittente, da indirizzare al Comune di Empoli, Ufficio Protocollo, Via Giuseppe Del Papa n° 41, 50053 EMPOLI (FI), deve  chiaramente risultare la seguente scritta:

“OFFERTA PER LA GARA DEL GIORNO 10 SETTEMBRE, ore 10, relativa all’appalto per la realizzazione di un sistema di telecontrollo integrato di parte degli impianti semaforici con centro di monitoraggio presso la  sala operativa del Comando di Polizia Municipale”

Il plico deve contenere, pena l’esclusione, i seguenti documenti redatti in lingua italiana:

7.a Offerta economica, in competente bollo,  che dovrà essere sottoscritta in forma leggibile dal titolare o dal legale rappresentate della ditta concorrente, con indicazione del ribasso percentuale sull’importo dell’appalto a base d’asta  indicato all’art. 3 del Capitolato d’oneri.

L’ offerta  dovrà essere chiusa in una apposita busta, debitamente sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura, nella quale non devono essere inseriti altri documenti.

La busta contenente l’offerta deve inoltre essere racchiusa nel plico più grande che deve contenere:

7.b Documentazione descrittiva ed illustrativa della funzionalità operativa degli apparati e del sistema generale di controllo, con particolare riferimento alle funzioni che rendano più semplice e veloce la gestione del sistema.
7.c Dichiarazione, con firma autentica, relativa alla garanzia offerta sia per i singoli apparati elettronici, per le parti circuitali e per le apparecchiature offerte, specificando in forma chiara se riguarda la sola sostituzione del materiale difettoso o sia offerta nella forma “on site”;
7.d Documentazione descrittiva ed illustrativa delle marche degli apparati elettronici, dei materiali circuitali e delle apparecchiature utilizzate.
7.e	L’“Istanza di ammissione e dichiarazione” (allegato n° 1 al presente bando) debitamente compilato in ogni sua parte e regolarizzato ai fini dell’imposta di bollo, a firma del titolare della
        ditta o legale rappresentante della società, debitamente autenticata, ai sensi della legge 15/68; ovvero ai sensi dell’art. 38, comma 3, del D.P.R. del 28.12.2000, n° 445 è altresì consentito in luogo dell’autenticazione la presentazione, unitamente al modello in parola debitamente sottoscritto, di copia fotostatica di un documento d’identità del sottoscrittore.
7.f	Il “Modello di dichiarazione di possesso requisiti generali” (allegato n° 2 al presente bando) debitamente compilato in ogni sua parte e regolarizzato ai fini dell’imposta di bollo, a firma dei soggetti ivi indicati, debitamente autenticato, ai sensi della legge 15/68; ovvero ai sensi dell’art. 38, comma 3, del D.P.R. del 28.12.2000, n° 445, è altresì consentito in luogo dell’autenticazione la presentazione, unitamente al modello in parola debitamente sottoscritto, di copia fotostatica di un documento d’identità dei sottoscrittori.
7.g	(Per le imprese che occupano  oltre 35 dipendenti e per le imprese che occupano da 15 a 35 dipendenti che abbiano effettuato nuove assunzioni dopo il 18 gennaio 2000).	 
Certificazione rilasciata dal Servizio all’impiego della Provincia competente per il territorio nel quale l’Impresa concorrente ha la sede legale, dalla quale risulti l’ottemperanza alle norme di cui alla legge 12.03.99, n° 68; tale certificazione dovrà essere accompagnata, qualora la medesima risalga a data antecedente a quella del bando di gara e, comunque, nel limite dei sei mesi di validità della stessa, da una dichiarazione sostitutiva del legale rappresentante che confermi la persistenza, ai fini dell’assolvimento degli obblighi di cui alla legge n° 68/99, della situazione certificata dalla originaria attestazione dell’ufficio competente.
7.h	Per le ASSOCIAZIONI TEMPORANEE di Imprese  la documentazione di cui al punto 7.d e 7.e e 7.f deve essere presentata da ognuna delle imprese partecipanti . Inoltre deve essere presentato il mandato collettivo speciale, con rappresentanza, conferito all’impresa mandataria, in originale o copia autenticata.	

8 AVVERTENZE
8.a Il recapito del piego rimane ad esclusivo rischio del mittente ove per qualsiasi motivo lo stesso non giunga a destinazione in tempo utile.
8.b Trascorso il termine fissato non viene riconosciuta valida alcuna altra offerta anche se sostitutiva od aggiuntiva di offerta precedente.
8.c Non sono ammesse le offerte condizionate o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto. In caso di discordanza tra il ribasso indicato in cifra e quello indicato in lettere è ritenuto valido quello in lettere.
8.d Non sono ammesse le offerte non compilate o non firmate nella forma prescritta nel presente avviso, compresi gli allegati previsti.
8.e Non si darà corso al plico che non risulti pervenuto entro le ore 12 del giorno precedente non festivo a quello fissato per la gara o che risulti pervenuto non a mezzo raccomandata del servizio postale di Stato, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, sul quale non sia apposta la scritta relativa alla specificazione della fornitura oggetto della gara. 
8.f Non sarà ammessa alla gara l'offerta nel caso che manchi o risulti incompleto od irregolare alcuno dei documenti richiesti. Determina l'esclusione dalla gara il fatto che l'offerta non sia contenuta nell'apposita busta interna debitamente sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura. Analogo obbligo di sigillatura e controfirma, pena l’esclusione, sussiste per il plico. 
8.g Si procederà all’aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta valida. 
8.h L’offerta deve essere espressa in Euro.
8.i L’Amministrazione si riserva di procedere a idonei controlli anche a campione, oppure individuati secondo criteri discrezionali, sulla veridicità della dichiarazione sostitutiva presentata per l’ammissione, in applicazione dell’art. 71 del D.P.R. n° 445/2000.

9. DATA DI AVVIO DELLE OPERAZIONI DI GARA 
I lavori della Commissione giudicatrice inizieranno il giorno 9 settembre 2002, alle ore 10,00, in una sala del palazzo comunale, aperta al pubblico.

10. FINANZIAMENTO
La fornitura oggetto del presente appalto è finanziata con mezzi propri di Bilancio.

11. PAGAMENTI 
Il pagamento della fornitura sarà effettuato con le modalità previste dall’art. 6 del capitolato d’oneri.

12. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA 
Sono ammesse a partecipare alla gara anche imprese appositamente e temporaneamente raggruppate, ai sensi dell’art. 10 del decreto legislativo 24.07.92, n° 358, e successive modificazioni ed integrazioni.
L’offerta congiunta deve essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate e deve specificare le parti della fornitura che saranno eseguite dalle singole imprese e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese si conformeranno alla disciplina prevista nel suddetto art. 10.
I soggetti del raggruppamento di imprese, in caso di aggiudicazione, dovranno conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, designato quale capogruppo, da far risultare con scrittura privata autenticata.

13. DATI PERSONALI
Ai sensi dell’art. 10 della legge 31.12.96, n° 675 e successive modifiche ed integrazioni, si precisa che i dati richiesti sono raccolti per le finalità inerenti la procedura, disciplinata dalla legge, per l’affidamento di appalti pubblici. Pertanto il conferimento dei dati richiesti ha natura obbligatoria. I diritti spettanti all’interessato sono quelli di cui all’art. 13 della legge 31.12.96, n° 675.

14. VALIDITA’ DELL’OFFERTA
Gli offerenti hanno facoltà di svincolarsi dalla propria offerta trascorsi 180 (centottanta) giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte

15.	OFFERTE  ANORMALMENTE BASSE 
L’Amministrazione procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse ai sensi dell’art. 19 del decreto legislativo 24.07.1992, n° 358, come sostituito dall’art. 16 del decreto Legislativo 20.10.98 n° 402.

16.	ADEMPIMENTI A CARICO DELL’AGGIUDICATARIO 
A)	CERTIFICAZIONI e documentazione di cui all’art. 17 del capitolato d’oneri.
B)	La cauzione definitiva di cui all’art. 10 del capitolato d’oneri. Essa dovrà essere effettuata mediante deposito in numerario presso la Tesoreria competente o mediante polizza fidejussoria o fideiussione bancaria ai sensi dell’art 6 della legge n° 741/81.
C)	Ricevuta del deposito delle spese di contratto, di registro ed accessorie a carico dell’appaltatore , nel presunto importo di  €.1033,90. Tutte le spese contrattuali ed altre eventuali saranno a carico dell’impresa aggiudicataria della gara.
L’impresa aggiudicataria dovrà quindi:
D)	Firmare il contratto nel giorno e nell’ora che verranno indicati con comunicazione scritta con avvertenza che, in caso contrario, l’Amministrazione potrà procedere alla risoluzione del contratto comunque formatosi con l’approvazione del verbale di gara e di aggiudicazione, all’affidamento al concorrente che segue nella graduatoria.

17.	AVVERTENZE PER L’AGGIUDICATARIO 
17.a Si avverte che il mancato adempimento a quanto richiesto al punto precedente comporterà la decadenza dall’aggiudicazione che, fino a tale momento, deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa.
Si avverte, altresì, che eventuali verifiche delle dichiarazioni rese in sede di partecipazione da cui risulti che la ditta concorrente non è in possesso dei requisiti richiesti per la partecipazione alla gara, comporteranno la decadenza dall’aggiudicazione che, fino a tal momento, deve intendersi sottoposta a condizione risolutiva espressa.
17.b E’ esclusa la competenza arbitrale
17.c La proclamazione dell’esito della gara da parte del Presidente ha carattere PROVVISORIO e, mentre è immediatamente impegnativa per l’impresa, non sarà efficace per il Comune se non dopo l’approvazione definitiva dell’aggiudicazione e stipula del relativo contratto.

18.	RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: Dott.  Vacchi Vittorio 
Per informazioni contattare la Centrale operativa del Comando di Polizia Municipale   al seguente numero  0571/757707

L’appalto è soggetto alla disciplina normativa di cui  al DPR n° 633/72 (I.V.A.) ed al D.P.R. n° 131/86 (Imposta di registro).

	Nella formulazione dell'offerta dovranno essere tenute presenti le seguenti condizioni alle quali l'impresa aggiudicataria dovrà sottostare:

	1) Nell'esecuzione delle forniture che formano oggetto del presente appalto, l'impresa si obbliga ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto collettivo di lavoro per gli operai dipendenti dalle aziende del settore e negli accordi locali integrativi dello stesso, compresi quelli sulle casse edili ed Enti scuola per l'addestramento professionale, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i lavori anzidetti.
	L'impresa si obbliga, altresì, ad applicare il contratto e gli accordi medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione e, se cooperative, anche nei rapporti con i soci.
	I suddetti obblighi vincolano l'impresa anche se non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse e indipendentemente dalla natura industriale e artigiana, dalla struttura e dimensione dell'impresa stessa e da ogni altra sua qualificazione giuridica, economica e sindacale.

	2) La Ditta è responsabile, in rapporto alla stazione appaltante, dell'osservanza delle norme anzidette da parte degli eventuali subappaltatori nei confronti dei loro rispettivi dipendenti, anche nei casi in cui il contratto collettivo non disciplini l'ipotesi del sub-appalto.
	Il fatto che il subappalto non sia stato autorizzato, non esime l'impresa dalla responsabilità di cui al comma precedente e ciò senza pregiudizio degli altri diritti della stazione appaltante.

Per quanto non previsto nel presente bando si fa espressamente richiamo al capitolato d’oneri nonché a tutte le disposizioni legislative in vigore al momento della gara o che saranno emanate nel corso della validità del contratto, in quanto applicabili.

Empoli, ____________

IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
    (Dott. Vacchi Vittorio) 

				

Allegati al presente bando:
1)	Istanza di ammissione 
2)	Modello dichiarazione possesso requisiti generali